2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于法治政府建设的决策部署，法治人社建设取得新成效。

一、坚持党的领导，深学笃行习近平法治思想

一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持习近平法治思想引领，将习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等纳入党组理论学习中心组学习内容。严格落实会前学法制度，传达学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党工作机关条例》等法律法规，为依法决策和依法行政提供有力支撑。今年以来，通过党组理论学习中心组学习、会前学法、专题培训、法治知识答题等方式，组织学法10余次。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，坚持将法治政府建设列入党组议事日程，不断增强全体干部推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是研究部署法治建设重点工作。将加强法治人社建设列入《2025年全市人力资源和社会保障工作要点》，把法治工作与党建工作、业务工作同部署、同推进、同落实，定期召开会议听取工作汇报，研究解决法治建设中的重大问题，不断推动法治人社工作理念创新、方法创新。

二、坚持良法善治，完善依法行政制度体系

一是落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，推动行政决策科学化、民主化、法治化。全面落实法律顾问制度，组织法律顾问、公职律师参与行政诉讼、行政复议、重要涉法事件、重大决策调研、规范性文件审核、法律文书起草等工作，为政策精准实施提供专业参考。二是加强规范性文件管理。严格合法性审查和公平竞争审查，强化规范性文件的制定、审核、备案管理，年内出台了《石家庄市补充工伤保险办法（试行）》。开展规范性文件清理工作，对我局牵头起草或负责实施的23件行政规范性文件（其中：市政府规范性文件18件、部门规范性文件5件）进行审查，依法废止3件、宣布失效11件、保留9件。三是推行行政执法“三项制度”。积极实施行政执法公示制度，通过局官方网站向社会公示执法信息22条。在局官方网站设立“涉企行政检查公示”专栏，主动公开涉企行政检查事项清单、年度检查计划、年度检查频次上限、检查文书等事项。落实执法全过程记录制度，坚持文字与音像记录相结合，做到全程留痕可追溯。

三、强化各类监督，推进行政权力规范运行

一是主动接受人大政协监督。把人大代表意见建议和政协委员提案作为履职尽责、接受监督、改进工作的重要手段。建立“3+1”承办机制，今年我局共承办人大建议32件、政协提案48件，已全部按期办结，走访率、满意率均实现100%。二是主动接受司法监督。严格落实法院、检察院司法建议书，全面执行司法行政部门复议决定和法院生效判决。对胜诉案件坚持依法行政，改进履职方式；对败诉案件积极整改，及时纠正被撤销行政行为，切实维护司法权威和政府公信力。三是主动落实政务公开。紧密围绕就业、社保、人事人才、劳动关系等年度重点工作，全面推进政策、执行、管理、服务、结果公开。全年通过门户网站主动公开发布各类政务信息1506条，高效处理“政府信箱”及网民留言4723条，实现按期答复率100%。规范依申请公开，全年共受理政府信息公开申请10件，均按时规范办结。

四、夯实法治基础，有效化解社会矛盾纠纷

一是妥善处理行政争议。在行政应诉和行政复议案件办理过程中，坚持“以案释法”、案情集中研讨、法律顾问参与案件分析、答辩文书法制审核。今年以来，共办理行政应诉案件363件，行政复议案件132件，均依法定程序办理。二是创新调解执法模式。建立“流动仲裁庭”“农民工工资争议速裁庭”和新就业形态劳动纠纷一站式多元联合调解工作模式。聚焦劳动者维权过程中“不懂法、不会诉”的痛点，不断优化“仲裁+法律援助”协同服务模式；聚焦农民工等弱势群体，严格落实速裁程序适用标准，实现涉特殊群体案件快立、快调、快审、快结，畅通弱势群体维权渠道；聚焦工业园区、建筑工地等劳动争议高发区域，持续加大流动仲裁庭庭审力度，制定“每月固定+按需上门”的流动仲裁庭排期计划，有效降低劳动者维权成本。三是扎实推进治理欠薪。持续开展治理欠薪专项行动，特别是集中开展拖欠农民工工资信访问题治本攻坚、已完工工程项目集中攻坚、信访“双月攻坚”三个攻坚行动。今年以来，共为2.8万名劳动者追讨工资2.22亿元。

五、深化法治宣传，营造良好法治人社氛围

一是落实“谁执法谁普法”普法责任制。以《保障农民工工资支付条例》实施五周年集中普法宣传为契机，聚焦省市2025年重点工程建设项目，开展工程建设领域“开工第一课”活动。截至目前，组织“开工第一课”法律法规培训31次，对全市625个重点建设项目开展“点对点”政策宣讲，工程项目管理人员、劳资专管员、农民工代表3154人参加了培训。线下发放普法宣传资料、口袋书3万余份，在石家庄市城区315处公共宣传服务平台点位、50个主路段公交站牌、566个金融服务点、491家药店和208家超市张贴维权海报。二是强化重点群体宣传普法。通过青年仲裁员志愿者联系企业活动、“调解仲裁+就业服务”模式、“鉴案明理 以案促学”劳动仲裁实务讲堂活动，深入企业、招聘会、学校等重点场景开展针对性普法，着力增强劳动者与用人单位法律意识，促进用人单位规范用工管理，引导劳动者依法理性维权。2025年以来，累计开展普法活动50余场，覆盖企业300余家、劳动者超2000人次，通过“前端普法预防+后端高效解纷”的双重举措，有效降低劳动争议发生率。